国庆之后,全国多个城市陆续出台了网约车新政,苏州的新政于10月20日下午对外公布。在车辆门槛方面,苏州新政要求12万以上的3年内新车,这遭到了舆论的诟病。可以预见,新政一旦正式落地,将导致苏州的网约车数量骤降,老百姓或将重回打车难的时代。
苏州的新政规定,车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元,且自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过3年。不过无论是12万的价格,还是3年内的购置时间,对于私家车主来说,也是一个不小的门槛。
杭州于不久前公布了新政,对于车辆的门槛,细则规定车辆需满足12万车价或2700毫米的轴距。12万,这个看似冷冰冰的数字,在普通老百姓眼中或许就是天堑。10月18日,浙江媒体就接到了一位车主吴先生的“奇葩”求助。原来,吴先生在去年11月购置了某款SUV,开起了网约车,当时和4S店软磨硬泡便宜了6000元,最终以11.68万成交。不过如今,吴先生认为,这或许是他最近几年做得最愚蠢的一件事情。
吴先生的该款SUV既没有达到轴距2700毫米的标准,价格也因为当初的讨价还价,没有达到12万的门槛。“我是陪孩子来杭州念书。尝试了很多工作不行,下班太迟,没办法搞。像我们这种文化,一个月3000多,还不管吃不管住。现在开网约车一个月能赚6000多。”吴先生说。后来,在记者的帮助下,吴先生先后求助了4S店和杭州市运管,都被告知没有办法完成“提价”。
“只要快速、安全,同时以一个可以接受的心理价位,把我送到目的地就行。我才不管我坐的车辆是什么轴距,多少价格,是几年内的新车。”网友张小默的留言,代表了大部分市民的观点。
与此同时,苏州新政内的三年内新车也是一个不低的门槛。而细则第六条第(四)点的要求:安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置,并分别接入道路运输管理机构监管平台、公安机关警务大数据平台;车辆卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术》。从某种意义上说,这即侵犯了车主的隐私,也增加了网约车车主的成本,这部分成本注定会分摊到乘客的车费中。
种种标准,并让没有我们看到苏州网约车主管部门对于交通部文件精神的贯彻,遵照“一城一策”的政策制定原则,而是把网约车当成“另一种出租车”来管理。“考虑市场实际、尊重创新”并没有出现,明眼人只看到僵化的、对传统出租车管理的思维定式与“良苦用心”。
此外,网约车定价之所以相对实惠,是因为社会共享车辆本身的平民性,豪车将直接导致车费的上涨。此外,因为车辆供不应求,出行效率也将大幅度降低。
北京大学国家发展研究院教授、北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰就在不久前的网约车研讨会上表示,交通部中提及的“高品质服务、差异化竞争”,并不是简单的用车辆的价格、新旧来定义,我们应该以平台来管服务,而不是以车型来管服务。
“我们注意到原来的管理办法里面有一条叫差异化经营,差异化经营的含义是非常丰富的,不仅仅是指车型、轴距、排量的要求就不一样,出租车是巡游的,网约车是互联网约的,这就差异化经营,等待的时间有些要长的,网约车怎么都要等待一下,出租车扬手即停,这是不一样的。”他说。
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